4月6日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普稱,已指示美國(guó)貿(mào)易代表辦公室研究是否對(duì)中國(guó)1000億美元出口商品征收額外關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部隨后稱,如果美方公布1000億美元方案,中方將毫不猶疑立刻進(jìn)行大力度反擊。至此,中美貿(mào)易沖突呈現(xiàn)出迅速升級(jí)態(tài)勢(shì)。在全球兩大經(jīng)濟(jì)體針鋒相對(duì)之時(shí),兩國(guó)的能源業(yè)將受到哪些影響?盡管能源相關(guān)產(chǎn)品明確出現(xiàn)在征稅清單中的數(shù)量很少,但作為已經(jīng)高度國(guó)際化的貿(mào)易產(chǎn)品,能源行業(yè)也間接受到貿(mào)易戰(zhàn)波及,現(xiàn)階段油氣行業(yè)受到的影響最為明顯。
原油進(jìn)口:中國(guó)的一張王牌
中美貿(mào)易關(guān)系緊張首先觸動(dòng)了國(guó)際油價(jià)的敏感神經(jīng)。美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日,布倫特原油價(jià)格下跌0.7%至67.85美元/桶;WTI中質(zhì)原油價(jià)格收于63.02美元/桶。而今年以來(lái)布倫特原油價(jià)格已數(shù)次站上了70美元/桶的大關(guān)。作為市場(chǎng)晴雨表,美國(guó)股市也受到貿(mào)易戰(zhàn)影響,在美國(guó)宣布加征關(guān)稅當(dāng)天,美國(guó)前兩大石油公司??松梨诤脱┓瘕埖墓蓛r(jià)均大跌,兩公司共損失130億美元的股票市值。去年,中國(guó)已超過(guò)美國(guó)成為全球最大的石油進(jìn)口國(guó),從量上來(lái)說(shuō),中國(guó)是全球原油市場(chǎng)中的“好主顧”。而且,2017年,中國(guó)成為繼加拿大之后美國(guó)原油第二大買家。歐洲能源咨詢機(jī)構(gòu)Petromatrix近日發(fā)布報(bào)告稱,如果中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)下去,“中國(guó)扔出美國(guó)原油進(jìn)口這一王牌,那么油價(jià)將面臨風(fēng)險(xiǎn)”。市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為,中國(guó)對(duì)原油施加任何關(guān)稅舉措都可能對(duì)美國(guó)原油供需造成重大影響,并將影響美國(guó)油價(jià),繼而波及全球石油價(jià)格。韓國(guó)大宗商品機(jī)構(gòu)認(rèn)為,中國(guó)可以在任何時(shí)候拋棄美國(guó)能源,因?yàn)槌绹?guó)外其他地方還有大量供應(yīng);對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō),能源則是個(gè)敏感話題。雖然我國(guó)的關(guān)稅清單中不包括石油、天然氣、汽油和柴油,但丙烯、聚乙烯及部分下游化工產(chǎn)品已被列入該名單。如果征收關(guān)稅,這些產(chǎn)品生產(chǎn)商的日子就不好過(guò)了。韓國(guó)元大證券全球策略師Min Byungkyu表示,中國(guó)對(duì)美國(guó)丙烷征稅的殺傷力可能沒(méi)有預(yù)期大,但如果中國(guó)對(duì)原油征稅,將對(duì)美國(guó)市場(chǎng)造成沖擊對(duì)美國(guó)油公司而言,對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的一些專用機(jī)械征稅,意味著成本上升,可能會(huì)減緩美國(guó)油氣行業(yè)發(fā)展速度。
LNG:美或錯(cuò)過(guò)中國(guó)需求增長(zhǎng)良機(jī)
雖然貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)對(duì)國(guó)際油價(jià)產(chǎn)生影響,但多位行業(yè)人士依舊看好中美兩國(guó)之間的天然氣貿(mào)易。最根本的原因是:美國(guó)天然氣產(chǎn)量很大,中國(guó)的需求強(qiáng)烈。作為全球液化天然氣(LNG)需求增長(zhǎng)最快的國(guó)家,中國(guó)也被美國(guó)視為重要的LNG出口對(duì)象。近日,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)羅斯(Wilbur Ross)在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示,為了貿(mào)易平衡,中國(guó)應(yīng)該從美國(guó)進(jìn)口更多LNG。中國(guó)石化原董事長(zhǎng)傅成玉近日也表達(dá)了類似的觀點(diǎn):“我認(rèn)為特朗普挑起的潛在貿(mào)易戰(zhàn)不會(huì)影響到中美兩國(guó)之間的LNG貿(mào)易。兩國(guó)間的天然氣貿(mào)易和投資在縮小中美貿(mào)易不平衡和降低中國(guó)貿(mào)易順差方面都將發(fā)揮很大作用?!?/span>傅成玉進(jìn)一步解釋說(shuō):“美國(guó)現(xiàn)在是世界最大的天然氣生產(chǎn)國(guó),尤其擁有豐富的頁(yè)巖氣資源,而中國(guó)有巨大的天然氣需求,這形成了天然互補(bǔ)。美國(guó)之所以提起貿(mào)易戰(zhàn),主要是認(rèn)為貿(mào)易不平衡,而不是不想和中國(guó)進(jìn)行貿(mào)易。現(xiàn)在LNG貿(mào)易可以解決這個(gè)問(wèn)題。假設(shè)中國(guó)每年從美國(guó)進(jìn)口1000萬(wàn)噸LNG,正常情況下合同會(huì)持續(xù)20—25年,這就意味著巨大投資將流向LNG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對(duì)提高中美貿(mào)易平衡很有幫助?!?/span>其實(shí),兩國(guó)間的LNG貿(mào)易早有鋪墊。去年11月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普訪華期間,中國(guó)石化、中國(guó)投資有限責(zé)任公司和中國(guó)銀行已與美國(guó)阿拉斯加州天然氣開(kāi)發(fā)公司達(dá)成合作意向,共同發(fā)展阿拉斯加LNG行業(yè)。今年2月,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司與美國(guó)切尼爾公司(Cheniere)已簽訂了兩項(xiàng)供應(yīng)LNG的長(zhǎng)期交易合同,后者將長(zhǎng)期為中國(guó)輸送LNG。切尼爾公司主席兼首席執(zhí)行官杰克·弗斯科評(píng)價(jià)該合作“僅僅是與中國(guó)長(zhǎng)期合作關(guān)系的開(kāi)始”。美國(guó)能源部數(shù)據(jù)顯示,2016年2月到2017年12月期間,中國(guó)成為美國(guó)LNG出口的第三大市場(chǎng),僅次于墨西哥和韓國(guó),出口中國(guó)的LNG量占美國(guó)總出口量的13.5%。雖然買賣雙方的合作意愿都很強(qiáng),但業(yè)界也有擔(dān)憂稱,受特朗普對(duì)中國(guó)出口的鋼鐵等商品加稅影響,美國(guó)在建的LNG出口基礎(chǔ)設(shè)施可能會(huì)成本大增或者工期延后。另有分析稱,美國(guó)天然氣供給增長(zhǎng)顯而易見(jiàn),而中國(guó)作為主要買方卻有更多選擇。澳大利亞和卡塔爾都是中國(guó)進(jìn)口LNG主要來(lái)源地,相應(yīng)的LNG接收站也已建成,從這兩國(guó)獲取LNG對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)成本更低,因此,與美國(guó)新簽訂的LNG項(xiàng)目可能會(huì)進(jìn)展緩慢。不僅如此,關(guān)稅政策變化讓鋼鐵等LNG基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需商品價(jià)格攀升,中國(guó)企業(yè)投資美國(guó)LNG基礎(chǔ)設(shè)施的熱情也會(huì)受到影響。最終,這可能會(huì)讓美國(guó)錯(cuò)過(guò)中國(guó)LNG需求增長(zhǎng)時(shí)機(jī)。
清潔能源:中美貿(mào)易沖突“過(guò)來(lái)人”
美國(guó)針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅清單中,涉及大約1300種商品。其中,能源產(chǎn)業(yè)鏈涉及的裝備、設(shè)備出現(xiàn)在加征關(guān)稅的序列,清潔能源設(shè)備風(fēng)力發(fā)電機(jī)組則被列在增稅名單中。另外,清單中也包含發(fā)動(dòng)機(jī)、電動(dòng)汽車零部件、鉆井設(shè)備、電池等產(chǎn)品。其實(shí),美國(guó)對(duì)華發(fā)起的貿(mào)易調(diào)查并不罕見(jiàn),在此前雙方的交手中,清潔能源已是被傷及的“過(guò)來(lái)人”2010 年9月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室應(yīng)美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)申請(qǐng)啟動(dòng)對(duì)華清潔能源政策措施的“301調(diào)查”。中方提交意見(jiàn)駁斥美不實(shí)指控。當(dāng)年12月美方宣布調(diào)查最終決定,稱中國(guó)《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中補(bǔ)貼內(nèi)容涉嫌違反WTO規(guī)定的禁止性補(bǔ)貼,并提起WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下磋商請(qǐng)求。之后,兩國(guó)在 WTO 爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下磋商中達(dá)成一致,中國(guó)同意修改《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中的涉嫌禁止性補(bǔ)貼內(nèi)容。今年1月,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能電池及組件發(fā)起“201”調(diào)查。美國(guó)政府在相關(guān)報(bào)告中稱,中國(guó)廉價(jià)的太陽(yáng)能產(chǎn)品充斥美國(guó)市場(chǎng),導(dǎo)致太陽(yáng)能電池和組件的市場(chǎng)價(jià)格在2012年到2016年間下跌了60%。報(bào)告中還指出,正是由于來(lái)自中國(guó)的低價(jià)電池和組件,美國(guó)每年的太陽(yáng)能發(fā)電量都大幅提升。
就此,美國(guó)福布斯網(wǎng)站刊文稱,特朗普總統(tǒng)似乎理解錯(cuò)了一件事——廉價(jià)的中國(guó)太陽(yáng)能產(chǎn)品對(duì)美國(guó)的清潔能源發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)都很有幫助,特朗普應(yīng)該感謝中國(guó),而不是發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)。